【2013全國兩會?視點】“綠色黃金”產業(yè)大有可為
2015/01/19 集團新聞
上世紀80年代，著名科學家錢學森預言，知識密集型的沙草產業(yè)將是21世紀在中國出現的第六次產業(yè)革命。經過近30年的實踐，錢老的沙草產業(yè)理論在內蒙古轉化為現實生產力，“沙里淘金，草中生財”的愿望變?yōu)楝F實。
在全國政協(xié)十二屆一次會議上，我區(qū)多位全國政協(xié)委員聯名向大會提交了《關于大力推動草產業(yè)發(fā)展》的重點提案，呼吁要立草為業(yè)，解決食品安全、糧食安全和生態(tài)安全問題。
我國草原資源十分豐富，草原面積占國土面積的41%，如果加上沙漠戈壁，就是半壁江山。我區(qū)草原面積13億多畝，占全區(qū)總面積的70%以上，構成了祖國北方重要的生態(tài)屏障。為什么要發(fā)展草產業(yè)？農區(qū)發(fā)展草產業(yè)有什么意義？怎樣推動草產業(yè)發(fā)展？參加全國兩會的我區(qū)代表和委員們都在進行著深入思考。
為什們將“大力發(fā)展草產業(yè)”作為重點提案，任亞平委員的回答開門見山：“我國以農耕文明為本的思想根深蒂固，歷史上對草原和草業(yè)認識不足，甚至視草為害。而發(fā)源于草原的游牧民族和國家，卻十分重視草業(yè)，把草視為‘綠色黃金’。在美國、澳大利亞、新西蘭等國家，牧草是三大農作物之一，草產業(yè)是支柱產業(yè)。僅從經濟社會發(fā)展的角度看，大力推動草產業(yè)發(fā)展，既可以順應提高飲食品質的要求，也可以順應保障食品安全的要求。”
他解釋說，我國每年產糧在5億多噸，只有3億噸左右作為口糧，剩下的2億噸作為飼料用糧，供應比較緊張，需要發(fā)展飼草以替代飼料?，F在國人的食品安全意識普遍增強，對食草動物的肉質和奶源比較放心，因此出現了近年來全國牛羊肉價格持續(xù)上漲的局面。從這個意義上講，草也是一種糧食，是提高飲食品質的重要保障。為了確保國人放心喝奶，我國每年大概要拿出6000萬元對奶食品進行檢驗，如果從源頭就提供安全高效的飼草料，也不會出現三聚氰胺奶、激素家禽等食品安全問題。可以說，發(fā)展現代畜牧業(yè)，必須有一個科學的現代化草產業(yè)來支撐。
王召明委員認為，草產業(yè)的發(fā)展不僅對于牧區(qū)來說意義重大，在其它種糧大省發(fā)展草產業(yè)也意義非凡。他說，全國養(yǎng)畜最多和產肉最多的不是草原牧區(qū)，而是山東、河南等農業(yè)大省，而且內蒙古存欄牲畜60%以上也在農區(qū)。高效養(yǎng)殖必須利用農田種植優(yōu)質牧草。據專家測算，同等面積的耕地，種草與種飼料相比，營養(yǎng)物質可以多收獲3到5倍，發(fā)展農田草產業(yè)潛力同樣十分巨大。
“完善產業(yè)布局政策，在條件適宜的農耕地區(qū)，要努力布局建立在優(yōu)質飼草種植基礎上的農區(qū)畜牧業(yè)，規(guī)劃好糧草輪作。在傳統(tǒng)草原牧區(qū)，大力布局飼草料基地，加大科技、良種和水利建設投入，保護和逐步改良天然草原，提高天然草場產出能力，實現生產與生態(tài)的雙贏。”對不同地區(qū)的草產業(yè)發(fā)展，王召明提出了自己的觀點。
人大代表查嘎岱說，不發(fā)展草產業(yè)，天然草原生產能力是下降的。目前，因傳統(tǒng)放牧、超載過牧等因素，全國90%以上面積的草原存在不同程度的退化，載畜能力明顯下降。以內蒙古為例，草場理論載畜能力為平均每個羊單位23.9畝，而實際平均每個羊單位僅有16.7畝，與氣候等因素共同導致75%的天然草場退化，亟需減畜或者增草，恢復草畜平衡。顯然，減畜不如增草，不如加強草場建設。要在執(zhí)行現有草原生態(tài)補獎政策基礎上向制度建設轉變。天然草場由長期禁牧向階段性禁牧轉變，階段性禁牧向草畜平衡轉變?？茖W管護和改良天然草場，防止草場退化。
董恒宇委員認為，作為我國北方重要的生態(tài)安全屏障，我區(qū)推動草產業(yè)發(fā)展的意義更為特殊，可以實現經濟發(fā)展、牧民致富、生態(tài)恢復的多重“利好”。他提出，要立草為業(yè)，完善產業(yè)扶持政策，改變傳統(tǒng)觀念，高度重視草產業(yè)在保障糧食安全、食品安全、生態(tài)安全方面的重要作用，將草原生態(tài)保護與畜牧業(yè)發(fā)展和牧民生計統(tǒng)籌安排，協(xié)調發(fā)展。同時，要改變傳統(tǒng)農業(yè)觀念，實施“糧經草三元結構”現代化發(fā)展模式，扶持草產業(yè)專業(yè)合作組織。
我國牧草種植盡管已有上千年的歷史，但作為一個產業(yè)發(fā)展則剛剛起步。希望在代表和委員們的大力呼吁下，多年后， “綠色黃金”產業(yè)在我國生機盎然。
